中共中央（yāng） 国务院关于进一步深化农村（cūn）改革 实现中国（guó）式现代化，必须加（jiā）快推进乡村全面振兴。当前，农业再获丰收，农村和（hé）谐稳（wěn）定，同时国际环境复杂严峻，我国发展面临的（de）不确定难预料因素增（zēng）多。越是（shì）应对风险挑战，越要夯实“三农”工作基础。做好2025年及今（jīn）后一（yī）个时期“三农”工作，要坚持以习近平（píng）新时代中国特（tè）色社会主义思（sī）想为指导，全面贯彻落实党（dǎng）的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近（jìn）平总书记关于“三农”工作（zuò）的重要论（lùn）述和重要指示精神，坚持和加强党对（duì）“三农”工（gōng）作的全（quán）面领导，完整准（zhǔn）确全面贯彻新发展理念，坚（jiān）持稳中求进工作总基（jī）调，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，坚持守正创新，锚定推进乡村全面振兴、建（jiàn）设农业强国目标，以改革开放和科技创新为动力，巩固和完善农村基本经营制度，深入学习运用“千万工程”经验，确保国（guó）家粮食安全（quán），确保不（bú）发生规模性返贫致贫，提升（shēng）乡村产业发展水平（píng）、乡村建设水（shuǐ）平、乡村治理水平，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为推进中国式现代化提供基础支撑。
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（一）深入推进粮油作物大面积单产提升行动。稳定粮食播种面积，主攻（gōng）单产和品质提升，确保粮食稳产（chǎn）丰产。进一步扩（kuò）大粮食单产提升工程实施规模，加大高产高效模式集成推广力度，推进水肥一体（tǐ）化，促（cù）进大面积增产。加力落实新一轮（lún）千亿斤粮食产能提升任务。多措并（bìng）举巩固大豆扩种（zhǒng）成果，挖掘油（yóu）菜、花（huā）生扩种潜力，支持发展油茶等木本油料。推动棉（mián）花、糖料（liào）、天然橡胶等稳产提质。（二）扶持畜牧业稳定发展。做好生猪产能监测和（hé）调控，促进平稳发展。推进肉牛、奶牛产业（yè）纾困，稳定基础产能（néng）。落实灭菌乳国家标准，支持以家庭农场和农民合作社为主体的奶业养殖加工一体化发展。严格生猪（zhū）屠宰检疫执法（fǎ）监（jiān）管，强化重大动物疫病和重点人畜共患病防控。提升饲草生产能力，加快（kuài）草原畜牧业转型升级。（三）强化耕地保护和质（zhì）量提升。严格（gé）耕地总量管控和“以补定占”，将各类耕（gēng）地占用纳入占补平衡统（tǒng）一管理（lǐ），确保省域内年度耕地总量动态平衡。完善补充耕地质量评价和验收标准。持续整治“大棚（péng）房”、侵占耕（gēng）地“挖湖造景”、乱占耕地建房（fáng）等问题，坚决遏制破坏耕地违法（fǎ）行为。制定基本农作物目录，建立耕（gēng）地种植用途监测体（tǐ）系。分类有序做好耕地“非粮化”整改（gǎi），结合产业发展实际、作（zuò）物生长周（zhōu）期等设置（zhì）必要（yào）的（de）过渡期。高质量推进高标准农田建设，优化建设内容，完善农（nóng）民全过程参与项目实施机制，强化工程质量全流程监管。稳步推进盐碱地综合利用试点，加强东北黑土区侵蚀沟、南方酸化退化耕地治理。分类推进撂荒地复（fù）垦利用。在确保省域内（nèi）耕地保护任务不降低前提下，稳妥（tuǒ）有序退出河道内影响行洪（hóng）安全等的不稳（wěn）定耕地。加强传（chuán）统梯（tī）田保护。（四）推进农业科技力（lì）量协同攻关。以科技创新引领先进生产要素集聚，因地（dì）制宜发展农业新质生产力。瞄准（zhǔn）加（jiā）快突破关键核心（xīn）技（jì）术，强化农业科研资源（yuán）力量统筹，培（péi）育农业科技领军企业。深入实施种业振兴行动，发挥“南繁硅谷”等重大农业科研平台作用，加快攻克一批突破性品种。继续（xù）推进生物育种产业化。推动农机装备高质量发（fā）展，加快国产先进适（shì）用农机装备等研发应（yīng）用，推进老旧农机报废更新。支持发展智慧农业，拓展人工智能、数据、低空等技术应（yīng）用场景。（五）加强农业防灾减灾能（néng）力建设。强化气象为农（nóng）服务，加强灾害风险监测预警预报，用好区域农业社会化服务中心等力量，最大程（chéng）度减轻灾害损失。建设现代化防洪减灾体（tǐ）系，全面（miàn）开展病险水库除险加（jiā）固，加强中小河流治理和大中型灌区建设改造，推进蓄（xù）滞洪区关键设施建设和管理机（jī）制改革。加强（qiáng）平原涝区治理，推进农田水利设施建设和沟（gōu）渠整治，加（jiā）快修复灾毁农（nóng）田及灌排设施。加强农田防护林建设。做好农作物病虫害监测（cè）预警和统防统治（zhì）。提升森林草原防（fáng）灭火能力。（六）健全粮食（shí）生产支持政策体系。落实稻谷、小麦最低收购价政策，完善玉米大豆生产者补（bǔ）贴、稻谷补（bǔ）贴（tiē）政策（cè），稳定（dìng）耕地地力保护补贴政策。降低产（chǎn）粮（liáng）大（dà）县农业保险县级保费补贴承担（dān）比例，推动扩大稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本保（bǎo）险和（hé）种植收入保险投保面积。鼓励地（dì）方开展粮油（yóu）种植专（zhuān）项贷款贴息试点。健全粮食主产区奖补激（jī）励制度，加（jiā）大对产粮大（dà）县支持。启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横（héng）向利益补偿，做好资金筹集和分配。逐步扩大产粮大县公共服务能力提（tí）升行动实施范围。（七）完善农产品贸易（yì）与生产协调机制。综合施策推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平（píng），稳定市场供需，保护种粮农民（mín）积极性，维护好农民利益。严厉打击农产品走私等违法行为。加强口岸生物（wù）安全体系建设。健全农产品产（chǎn）业损害预警体系。有序做好粮（liáng）食收购，强化储备粮监管。加强农产品市场信息发布和预期引导。（八）构建多元（yuán）化食物供给体系。践行大农业观、大食物（wù）观，全方位多途径开发（fā）食物资源。加强蔬菜应急保供基地建设，实施大中城市周边现（xiàn）代设施农业更新工程。促进渔业高质量发展，支（zhī）持发展（zhǎn）深远海养殖，建设海（hǎi）上牧（mù）场。发展森林食品，丰富“森林粮库”。推动食用菌产业提质增效，促进藻类（lèi）食物开发。培育发展生物农业，开拓新型食品资源。加快（kuài）建立粮食（shí）和大食物统计监（jiān）测体系。强化食品（pǐn）安全和农产品质量安全监管，深化农产品药物残留治理，推进兽用抗菌药减量使用。（九）健全粮食和（hé）食（shí）物节约（yuē）长（zhǎng）效机制（zhì）。扎实推进粮食（shí）节约和反食品浪费行动，建立健全（quán）激励约束机制。大力（lì）提倡健康饮食，加（jiā）强公共食堂、餐饮机构等用油指导（dǎo），推广减油减盐减糖和全（quán）谷物（wù）等膳食。推动粮食机收减损、适度加工和科学储存（cún）。（十）守牢（láo）不发生规模性返贫致贫底（dǐ）线。持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果，加强易地（dì）搬迁后续扶持，防止思想松懈、工作松劲。提（tí）升防止返贫致贫监测帮扶效（xiào）能，及时将存在返（fǎn）贫致（zhì）贫风险的农户纳入（rù）帮（bāng）扶。深入开展防止返贫就业攻坚行动，增强帮扶车间就业吸纳（nà）能（néng）力（lì），稳定（dìng）脱贫人口务工（gōng）规（guī）模（mó）和收入。按照巩固、升级、盘（pán）活、调整原则，分类推进帮扶产业提质增效。深入开展科技、医疗、教（jiāo）育干（gàn）部人才“组团（tuán）式”帮（bāng）扶。加强（qiáng）消费帮扶平台企业和产品管（guǎn）理。（十一）统筹建立农村防止（zhǐ）返贫致贫机制和低收（shōu）入人口、欠发达（dá）地区分层分类帮扶制度。开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振（zhèn）兴（xìng）有效衔接总体（tǐ）评估，研究（jiū）制定过渡期后帮扶政策体系。统筹开展农村低收入人口及防止返贫致贫对象的识别认定。注重激发内生动力，强化对有劳动能力的农村低收入人口的开发式（shì）帮扶，加强社会救助兜底保障，支持欠（qiàn）发达地区振兴发展，建立分层分类帮扶制度，通过东西部协作（zuò）、定点帮扶等机（jī）制给予差异化支持。（十二）健全脱贫攻坚国家投入形成（chéng）资产（chǎn）的长效管（guǎn）理机制。全（quán）面清（qīng）查脱贫攻坚国家投入形成资产，建立统一的资产登记管理台账。制定帮扶项目资产管理办法，健全资（zī）产（chǎn）形成、确权移交、管护运营、收（shōu）益分配等全程监管制度，推动经营性资产保值增效、公益性资产持续发挥作用。完善资产（chǎn）分类处置制度，支持各地盘活（huó）低效闲（xián）置资（zī）产。
三、着力壮大县域富民产业
（十（shí）三）发展乡村（cūn）特色产业。坚持按市场规律办事，大力发展绿色、特色农产品种养，推进农产品（pǐn）加工业转（zhuǎn）型升级（jí），实施农业品牌精品培育计划，打造特色农业产业集群，提升农业产业化水平。深入实施农村产业（yè）融合发展项目，培育（yù）乡村新产业（yè）新业态。推进（jìn）乡村文化和旅游深度融合，开展文化产业赋能乡村振兴试点，提升乡村旅游特色化、精品化、规范化水平。加快构建农产品和农资现代流（liú）通网络，支持各类主体协同共建供（gòng）应链。推动（dòng）农村电商高质量发展。（十四）完善联农带农机（jī）制。健全新型农业经（jīng）营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，将联农带农作为政策倾斜的重要依据。引导（dǎo）企业、农民合作社（shè）、家庭农场与农户等紧密联合与合作，通过（guò）保底分红、入股参股（gǔ）、服务带动等方式，让农民更多（duō）分享产业增值收益。规范和（hé）引导（dǎo）农业农村领域社会投资，健全风险防范机制。（十五（wǔ））拓（tuò）宽农民增收渠道。引导农民发展适合家庭经（jīng）营的产业项目（mù），因地（dì）制宜发（fā）展庭院（yuàn）经济、林（lín）下经济、民宿（xiǔ）经济。加大（dà）稳岗就业政策支持力度，强化就业服务和劳务协作，培（péi）育推介特色劳务品牌。推进家政兴农行动。加强（qiáng）大龄农民工就业扶持。推动农民工工资支付保障制（zhì）度全面覆盖和有效运转（zhuǎn），依法纠治各类欠薪问题。发展（zhǎn）各具特色的县（xiàn）域经济，支持发展就业（yè）容量大的富民产业，促进农民就近就业增收。实施数字乡村强农惠农富农专项行动。扩大以工代（dài）赈项目实施规模，在重点工程项目（mù）和农业农村（cūn）基础设施（shī）建设领域推广（guǎng）以工代赈。（十六）统筹县域（yù）城（chéng）乡规划布（bù）局。顺应人口变化趋势，推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合，发挥县乡国土空间规划的空间统筹（chóu）和要素保障作用，促进（jìn）城乡产业发展、基础设施、公共服务一体化。提（tí）高村庄规划编制质量和实（shí）效，不得要求村庄规划编制全覆盖，对不需要编制的（de）可在县乡国土空间规划中管控引（yǐn）导或出台（tái）通（tōng）则式管理规定。合理确定村庄（zhuāng）建设重点和优先序，统筹建（jiàn）设和管护，探索具有地域特色的乡（xiāng）村建设模（mó）式。在耕地（dì）总量不减少、永久基本农田布（bù）局基本稳定的前提（tí）下，开展以县域为统筹单元（yuán）、以乡镇为基本实施单元的全域（yù）土地综合整治。（十七）推动（dòng）基础设施向农村延伸。分类推进城乡供水一（yī）体化、集中供水规模化、小（xiǎo）型供水规范化建设，有条（tiáo）件的地（dì）方可推行农村供水（shuǐ）县域（yù）统管和专业化（huà）管护（hù）。实施好新一轮农村公路提升行（háng）动，开展农村公（gōng）路及桥梁隧道风险隐患（huàn）排（pái）查和整（zhěng）治，持续推动“四好农村路”高质量发展。巩固具备（bèi）条件的乡镇和建制村（cūn）通客车成果，改（gǎi）善农村水路交通出行（háng）条件，推进（jìn）农村客（kè）货邮融合发展。深化快递进村，加强村级寄递物流综合服务站建设。深化县（xiàn）域（yù）商业体系建设，支（zhī）持连锁经营布局县域市场，推（tuī）动冷链配送和即时零售向乡镇延伸。推动农村消费品以旧换新，完善废旧家电等回收网络。巩固提升农村电力保障水平（píng），加强农村分布式（shì）可再生能源开（kāi）发利用，鼓励有条件的地方建设公共充换电设施。提升农村地区电（diàn）信普遍服务水平。继（jì）续实施农村危房改造和农房（fáng）抗震改造，做（zuò）好受灾（zāi）地区因灾倒损住房恢复重建。（十八）提高（gāo）农村基本公共服务水平。优化区域教育资源配置，提升寄宿制学校办学（xué）条件和消防、安全（quán）等管理水平，办好必要的乡村小规模学校。全面加（jiā）强农村义务（wù）教育学生营养改善计划管理，确保（bǎo）食品安全和资金规范使用。以人员下沉为重点推进紧密（mì）型县（xiàn）域医共体建设，提升中心乡镇卫生（shēng）院服务（wù）能力，推动（dòng）远程医疗服务体系建设。加强（qiáng）农村传染病防控和应急（jí）处置能力建设，深入开展全民健身和爱国卫生运动。健全基本医（yī）保参保长效机制，对连续参保和当年零报销（xiāo）的农村居民，提高次（cì）年大病保险最高支付限额。逐步提高城乡居（jū）民基本养（yǎng）老保险基础养老金。健全县乡村三级养老服务网络，开展县域养老服务体系创新试点，鼓励（lì）开展村级互助性养老服务。发展农村婴幼儿照护服务。扩大未成年人救助保护机构覆盖面（miàn），提升留守儿童和困境儿童关爱服务质量（liàng）。加强残疾人保障（zhàng）和（hé）康复救助。（十九）加强农村生（shēng）态环境治理。深入打好农业（yè）农（nóng）村污染治理攻坚战，持续推进农村人居环境整（zhěng）治提升，建设美丽乡村。健（jiàn）全农村改厕（cè）实施机制，完善社（shè）会化管（guǎn）护和服务体（tǐ）系。因地制宜选（xuǎn）择农村（cūn）生活污水治理模式，推动厕所粪污和（hé）生活污水协同治理，基本消除农村较大面积黑臭水体。推动农村生活垃圾源头减量、就地就近处理和资源化利用（yòng）。强化农业面源污染突出区域系统（tǒng）治（zhì）理，加强畜禽粪污资源化利用和水产养殖尾水处理。推进受污染耕地安全利用，加强（qiáng）农用地土壤重金属污染溯源和整治（zhì）。支持秸秆综合利用，精准划定禁烧范（fàn）围，依法依规落实（shí）禁烧管（guǎn）控要求。大力推进“三北（běi）”工程（chéng），强化资源协（xié）同和联防联治，提升防沙治沙综合治理效果。加强草原（yuán）生态保护修复。推进生态清洁小流（liú）域建设。坚定推进长江十年禁渔，强化长江珍稀濒危物（wù）种拯救和重要栖息地（dì）生态修复。（二十）加强（qiáng）农村基层党组织建设。深入推进抓党建促乡村振兴，坚持以党建引领基层治理，提高基层党组织（zhī）领导（dǎo）能力。保（bǎo）持县级党政（zhèng）领导班子成员任期稳定，持续加强乡镇（zhèn）领导班子和干部队（duì）伍建设，着力解决部分年轻干部在农村基（jī）层“水土不（bú）服”问题。做好（hǎo）全国村“两委”换届，集中整顿软（ruǎn）弱涣散村党组（zǔ）织，推动驻村第一书记和工作队担当（dāng）作为。加强农村党员、干部教育培训。完善基层监督体系，严格村干部特别是“一（yī）肩挑”人员管理监督。进一步完（wán）善村务公开和民主议事制度，支持农民群众多渠道参与村级议事协商。持续深化整（zhěng）治（zhì）乡村（cūn）振兴领域不正之风（fēng）和腐败问题（tí），扎实开展对村巡察，细化完善新时代农村基层干部廉洁履行职责规范。（二十一）持（chí）续整（zhěng）治（zhì）形式主义（yì）为基层（céng）减（jiǎn）负。全面建立乡镇（街道）履行职（zhí）责事项（xiàng）清单，强化（huà）执行（háng）情（qíng）况监督评估，健全动态调整机制（zhì）。健全从（cóng）县乡借调工作人（rén）员从严管控（kòng）长效机制。严格控（kòng）制对基层开展督查（chá）检查考核，精简优（yōu）化涉农考核。巩固“一票否决”和签订责任状事项清理成（chéng）果（guǒ）。清理整合面向基层的政务应用程序，持续深化（huà）整治“指尖上的形式主义”。推进农村基层网格化治理“多（duō）格合一”。通过“减上补下”等（děng）方式推动编制资源向乡镇（街道）倾斜（xié），加强分类管理（lǐ）、统筹使用。（二十二）加强文明乡风建设。进一步加强新时代农村精神文明建设，强化思（sī）想政治（zhì）引领，实施文明（míng）乡风建（jiàn）设工程，推（tuī）动（dòng）党的创新理论更加深入人心、社会主义核心（xīn）价值（zhí）观广泛践行。培育时代新风新（xīn）貌，深化“我为群众办实事（shì）”等实践活动，推进和睦（mù）家庭与（yǔ）和（hé）谐（xié）邻里建设。加强民族团结进步宣传教育，铸牢（láo）中（zhōng）华民族共同体意识。建立优质文化资源直达基层机制，丰富农村文化服务和产品供给（gěi），创新开展“戏曲进（jìn）乡村”等文化惠民活动，加强乡土文化能人扶（fú）持，引导群众性文体活动健康发展。推进传统村落特色（sè）保护区建设，加强（qiáng）乡村文化遗（yí）产保护传承和活化利用，深入实施乡村文物保护工程。（二（èr）十三）推进农村移风易俗。推进农村高额彩礼问题综（zōng）合治理，发挥妇联、共青团等组织作用，加强对农村（cūn）适婚群体的（de）公益性婚恋服务和关心关爱。加大对婚托婚骗等违法行（háng）为的打（dǎ）击力度。加（jiā）强宗祠规范管（guǎn）理。深化殡葬改革，推进公益性生态安（ān）葬设施（shī）建设。持续整治（zhì）人情攀比、大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬等（děng）突出（chū）问题，完善约束性规范和倡导性标准（zhǔn）。规范农村演出市场，深入整治低俗表（biǎo）演活动。加强农村科普阵地建设（shè），反对封建迷信。（二十四）维护农（nóng）村稳定安宁。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化农村矛盾纠纷排查化解（jiě），完善信息共享、协同解决机制，营造积极健康的社会氛围（wéi）。健全农村地区扫黑除（chú）恶常（cháng）态化机制，防范遏制“村霸”、家族宗族黑恶（è）势力滋生蔓延。加强农（nóng）村宗教事务管理。深入打击整治农村赌博，筑牢农村禁毒防线，严厉打击涉农领域传销、诈骗等经济犯罪。健全农村应急管理组织体系，强化农村道路交通、燃气、消防、自建房等（děng）领域安全（quán）风险源头管控和排查整治。（二十五）稳定和完善农村土地承包关系。坚（jiān）持“大稳定、小调整”，有序推进第二轮土（tǔ）地承包到期后再延长三十年试点，扩大整省试点（diǎn）范围，妥善（shàn）化解延包中的矛盾纠纷，确（què）保（bǎo）绝大多数农户承包地总体顺延、保持稳（wěn）定。健全承包地（dì）经营权流（liú）转管理服务制度，不得通过下指标、定任务等方式推动土（tǔ）地流转。鼓励通过发布流转价格指数、实物（wù）计租等方式，推（tuī）动流转费用稳定（dìng）在合（hé）理水平。培育新（xīn）型（xíng）农业经营主体，提高农业社会化服务质效，增强带动农户能力。（二十（shí）六）管（guǎn）好（hǎo）用好农村资源资产。扎实做好房（fáng）地一体宅基地确权登记颁（bān）证。探索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合（hé）作等（děng）方式盘活利用的有效实现形式。不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，不允（yǔn）许退（tuì）休干部到农（nóng）村占地（dì）建房。有序推进农村（cūn）集体经营性建设用地入市改革，健全收益（yì）分（fèn）配和权益保（bǎo）护（hù）机制（zhì）。因地制宜发展新（xīn）型农村集体经济，不对集体收入提硬（yìng）性目标，严控集体经营风险和债务。持续深化农村集体资金、资产和资源管理专项治（zhì）理（lǐ）。推进新增耕地规（guī）范管理和合理利用。（二十七）创新乡村（cūn）振兴（xìng）投融资机制。优（yōu）先保障农业（yè）农村（cūn）领域一般公共预（yù）算投入，强化绩效（xiào）管理激励约束。加（jiā）大中（zhōng）央预算内投资、超长期（qī）特别国债和地（dì）方政府专项债券对农业农村领域重（chóng）大项目建设的支持力度。运用再贷款、再贴（tiē）现、差别化存款准备金率等货币政策工具，推动（dòng）金融机构加大对（duì）乡村振兴领域资（zī）金投放。支持（chí）金（jīn）融机构发行“三（sān）农”专项金融债券。鼓励（lì）符合条件的企业发（fā）行乡村振兴债券。深入推进农村信用体系建设，加强（qiáng）涉农信用信息归集共享（xiǎng）。推广（guǎng）畜禽活体（tǐ）、农业设施等（děng）抵押融资贷款。坚持农村中小银行支农支小定位，“一省一策”加快农村信用社改革，稳妥有序推进村镇银行改革重组。健全多层次农业保险体（tǐ）系，支持发（fā）展特（tè）色农产品保险。严（yán）厉打击农村各类非法金融活动。加强涉农资金项目全过程监管（guǎn），着力整治骗取套取、截留挪（nuó）用惠（huì）农资金等问题。（二十八）完善乡村人才培育和发展机制。实施（shī）乡村振兴人才支持计划，加强农民技（jì）术技能培训，壮大农村各类专业人才和（hé）实用人才队伍。推（tuī）进乡村工匠（jiàng）培育工程。以产业需求为导向，优化调整涉农学科专业。提升（shēng）涉农职业教（jiāo）育水平，鼓励职业学校与农业企业（yè）等组建产教联合体。扎实推进“三支一扶（fú）”计划（huá）、科技特派（pài）员（yuán）、特岗计划、大学生志愿服（fú）务西部计划等基层服务项目。深入实施乡村巾帼追梦人计划和乡（xiāng）村振（zhèn）兴青春建功行动（dòng）。支持科技小院扎根（gēn）农村助农惠农。继续实（shí）施大学生乡村医生专项计划。鼓励和引（yǐn）导城市人才服（fú）务乡村，健（jiàn）全评聘激（jī）励（lì）机制。（二十九）统筹推进（jìn）林业、农垦和供销社等改革。深化集体林（lín）权制度（dù）改革（gé），调整（zhěng）优化林木采伐管理制度，赋予权利人更加充分的（de）林木处置权（quán）和收益（yì）权。深化农垦改革，健全资产监管和公司治理等体制机（jī）制。完善国有农用地权利体系，促进规范管理利用。推进供销社综合改革。深化农业（yè）水价综合改革和用水权改革，加（jiā）强取用水管理，持续推进地（dì）下水超采治理，推（tuī）广运用节水灌溉技术。（三十）健全农业转移人口市民化机制。推动转移支付、新增建设用地指标（biāo）、基础设施建设投资等与农业转移人口市（shì）民化挂钩。完善全国公开（kāi）统一的户籍（jí）管理政务服务平台，推行由（yóu）常住地登记（jì）户口（kǒu）提供基本公共服务制度。鼓励（lì）有条（tiáo）件的城（chéng）市逐（zhú）步将稳（wěn）定就业生活的农业转移（yí）人（rén）口纳（nà）入城市住房保障政策范围（wéi）。进一步提高农业转移（yí）人口义务（wù）教育阶段随迁子女在流入地公（gōng）办学（xué）校就读（dú）比例。全面取消（xiāo）在就业地参保户籍限制。依法维护（hù）进城落户农（nóng）民的土地承（chéng）包权（quán）、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出的办法。
办好（hǎo）农村的事，实现乡村全面振兴，关键在党。必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作（zuò）重中之重，夯实五（wǔ）级书记（jì）抓（zhuā）乡村振兴政（zhèng）治（zhì）责任，完善城乡（xiāng）融合发展体制机制，完善强农惠农富农支持制度，推动学习运用“千万工程”经验走深走实，健全推进乡村全面振兴长效机制。保持历（lì）史耐心，尽力而为、量力而行，集中力量抓好办成一批重点实事，让农民群众可（kě）感可及、得到实惠。全面落实“四下基层”制（zhì）度（dù），走好新时代党的群众路（lù）线，密切党（dǎng）群干群关系。坚持从农村实际出发，充（chōng）分尊重农民意愿，改进工作方式方法，防（fáng）止政策执行简（jiǎn）单化和（hé）“一刀切”。鼓励各地实践（jiàn）探索和改（gǎi）革创新，充分调动广大党员干部和农民群众积极性，激发乡村全面振兴（xìng）动力活力。
让我们更（gèng）加紧密团结在以习近（jìn）平同志（zhì）为（wéi）核心的党中央周（zhōu）围（wéi），坚定信心、攻坚克难，真抓实干、久久为功，加快农业农村（cūn）现代化步伐，推动农业（yè）基础更加稳（wěn）固、农村（cūn）地区更加繁荣、农民生活更（gèng）加红（hóng）火，朝着建设农业强国目标扎（zhā）实迈进。
文章来（lái）源——新华社（shè）
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2025.2.26
